Решение № 2-2858/2014 2-55/2015 2-55/2015(2-2858/2014;)~М-2521/2014 М-2521/2014 от 15 января 2015 г. по делу № 2-2858/2014
Интинский городской суд (Республика Коми) - Гражданское
Суть спора: Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ
Дело № 2-55/2015
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Суровицыной А.А.,
с участием представителя истца – Судомойкиной З.В.,
представителя ответчика – Мазепы Р.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 15 января 2015 года дело по иску Панченко Н.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете трудовой пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией, расходов по оплате юридических услуг,
Панченко Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте о перерасчете трудовой пенсии исходя из наиболее выгодного варианта расчета, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией по день рассмотрения дела в суде, расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В обоснование заявленных требований указал, что __.__.__ ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. При назначении ему пенсии оценку пенсионных прав ответчик произвел по п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С выводами о расчете пенсии по п.3 ст.30 истец не согласен, поскольку считает, что пенсия ему должна быть рассчитана из наиболее выгодного варианта по п.4 ст.30. Поскольку при условии расчета пенсии по п.4 ст. 30 указанного закона общий стаж работы Панченко Н.Н. на 01.01.2002 составит <....> лет <....> мес. <....> дней, стажевый коэффициент составит <....>% (за требуемые 25 лет - 55% + <....>% сверх требуемого). При расчете пенсии Панченко по п.3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ стаж работы Панченко Н.Н. составит <....> года <....>. <....>, стажевый коэффициент составит отношение не полного стажа к требуемому <....> (за требуемые 25 лет - 55%). Кроме того, специалистом ГУ УПФ РФ в г. Инта Панченко Н.Н. была предоставлена оценка пенсионных прав исходя из возможности расчета пенсии Панченко Н.Н. по нормам 113 №-ФЗ. Согласно предоставленной оценке начальный пенсионный капитал по нормам 113-ФЗ составит <....> рублей, а по нормам п.3 ст. 30 173-ФЗ 161 965.53 рублей, из чего следует что расчет пенсии по п.3 ст. 30 173-ФЗ менее выгоден, чем по п.4 ст. 30 173-ФЗ и по 113-ФЗ.
В судебном заседании истец надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела не участвовал, просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Судомойкиной З.В. (л.д.4). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца Судомойкина З.В. в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя в полном объеме, подтвердив изложенное в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Мазепа Р.И. в судебном заседании исковые требования Панченко Н.Н. не признал в полном объеме. Пояснил, что пенсия истцу рассчитана по п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту. Оснований для перерасчета пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и взыскания недополученной пенсии у истца не имеется.
В судебном заседании обозревалось пенсионное дело Панченко Н.Н. № №__.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Панченко Н.Н. __.__.__ года рождения, УПФР в ____ __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002 года.
На основании данных норм трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В Федеральном законе от 17.12.2001 наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на размер трудовой пенсии по старости, применяется и понятие «общий трудовой стаж».
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, действующей с 01.01.2010, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Согласно выбранному варианту определения расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего трудового стажа.
При назначении трудовой пенсии с 01.01.2002 расчет трудовой пенсии производится одновременно по п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, после чего выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант расчет пенсии.
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 стажевый коэффициент для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Таким образом, Федеральный закон от 17.12.2001 установил иные условия пенсионного обеспечения. В качестве специальных гарантий данным законом предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
Правовая норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.
ГУ УПФР в г.Инте при конвертации пенсионных прав Панченко Н.Н. расчет трудовой пенсии по старости был произведен по п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (л.д. 8).
При определении размера пенсии ответчик исходил из того, что страховой стаж истца на 01.01.2002 для определения пенсионного капитала составил <....> лет <....> месяцев <....> дней.
Начальный размер пенсии определен истцу исходя из стажевого коэффициента 0,55, рассчитанного из общего трудового стажа с учетом отношения неполного стажа к требуемому - <....> (л.д. 8).
Расчетный размер трудовой пенсии Панченко Н.Н. ответчиком определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 этого закона по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ (1671руб. 00 коп.);
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т+ Б, где:
СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтённого по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии;
Б — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Таким образом, расчет размера трудовой пенсии Панченко Н.Н., по состоянию на 01.01.2002 с учетом общего трудового стажа выглядит следующим образом:
РП = 0,55 * 1,354 * 1671 = 1244 руб. 39 коп.,
где 0,55 – стажевый коэффициент (55 % за требуемые 25 лет стажа);
1,354 — отношение заработков; 1671- среднемесячная зарплата по стране.
Расчетный пенсионный капитал определяется следующим образом:
ПК = (1244,39 - 450) * <....> * 204 = <....> руб. <....> коп., где 204 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002;
<....> — отношение неполного стажа к требуемому.
Процент валоризации истца составил <....> % (10% +<....>% за 16 полных лет стажа, приобретенного до 01.01.1991). Пенсионный капитал с учетом суммы валоризации составил <....> руб. Данный пенсионный капитал был проиндексирован на коэффициенты установленные Постановлениями Правительства.
Страховая часть трудовой пенсии по старости Панченко Н.Н. рассчитанная по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составила:
(<....> + <....>)/204 = <....> руб.
Таким образом, по расчету ответчика размер трудовой пенсии истца по старости с __.__.__ составила <....> руб. <....> коп. (<....> + <....>), где <....> руб. – страховая часть пенсии и <....> руб. – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Ответчиком суду представлен расчет размер пенсии истца, исчисленный в соответствии с п. 4 ст. 30 вышеуказанного закона.
Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с п.4 ст.30 определяется по формуле:
РП = ЗР* СК, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет, но не более чем на 0,20.
Согласно документам пенсионного дела общий трудовой стаж Панченко Н.Н., исчисленный в порядке указанном в порядке указанном в п.4 ст.30, по состоянию на __.__.__ составляет <....> лет <....> месяца <....> дней. Расчет пенсии выглядит следующим образом: <....> * 67 % = <....> руб. <....> коп., где
<....> - среднемесячный заработок за период с января 2000 года по декабрь 2001 года, учтенный при назначении пенсии;
<....>% - стажевый коэффициент, исчисленный с учетом имеющегося общего трудового стажа (55% за требуемые 25 лет общего трудового стажа и <....>% за <....> полных лет сверх требуемого стажа);
<....> — основной размер пенсии.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный данным образом, для лиц, имеющих страховой стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001, при наличии общего трудового стажа, равного требуемому для досрочного назначения пенсии, не может превышать сумму, равную 555 руб. 96 коп, (с учетом районного коэффициента 1,5 — 833 руб. 94 коп.). Для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1%, но не более чем на 20%.
Ответчик указал, что основной (расчетный) размер пенсии Панченко Н.Н., исчисленный по п.4 ст.30, с учетом ограничения, составит - <....> руб. 01 коп. (<....> * 12% за <....> лет сверх требуемого стажа).
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст.30 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата: <....> + 150,00 = <....> —начальный расчетный размер пенсии, где 150,00 - компенсационная выплата.
ПК = (<....>- 450)*204 = <....> (пенсионный капитал).
<....>— расчетный размер пенсии;
450 - размер базовой части трудовой пенсии (на 01.01.2002);
204- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (на 2011 год);
В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где:
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 — часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ;
ПК2 — сумма страховых взносов за застрахованное лицо, поступившая в ПФ РФ, начиная с 01.01.2002;
СВ - сумма валоризации.
Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый год стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Стаж Панченко Н.Н. до 01.01.1991 составляет <....> года <....> месяцев, а процент валоризации - <....> % (10 % - за общий стаж в полуторном исчислении до 01.01.1991 + <....>%).
Сумма валоризации пенсионного капитала составляет:
<....> * <....>% = <....>
Пенсионный капитал с учетом валоризации составит <....> руб. <....> коп.
Данный пенсионный капитал подлежит индексации на следующие индексы: 1.307, 1.177, 1.114, 1.127, 1.16, 1.204, 1.269, 1.1427, 1,088 и с учетом индексации составит <....> руб. <....> коп.
К расчетному пенсионному капиталу прибавляются начисленные страховые взносы, поступившие в Пенсионный фонд РФ. При назначении пенсии сумма учтенных страховых взносов (с индексацией) составила <....> руб. <....> коп.
ПК = <....> + <....> = <....>
Расчет пенсии Панченко Н.Н. с __.__.__ выглядит следующим образом:
СЧ = ПК/Т + Б = <....> /204 + <....>= <....>
С __.__.__ размер трудовой пенсии по старости Панченко Н.Н., исчисленный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, составит <....> руб. <....> коп., где <....> руб. <....> коп. — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии и <....> руб. <....> коп. - размер страховой части трудовой пенсии без учета её фиксированного базового размера.
Суд не может согласиться с данным расчетом ответчика по следующим основаниям.
Согласно абзацу 7 п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.
Расчетный размер пенсии, исчисленный по вышеуказанной формуле не должен превышать сумму 555 руб. 96 коп. Данная сумма повышается на 1% за каждый полный год, превышающий 20 лет страхового стажа, но не более чем на 20%.
Лицам, проживающим по состоянию на __.__.__ в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, данная сумма увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на __.__.__ и составляет 150 рублей.
В целях определения расчетного размера пенсии по вышеуказанному основанию под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01,2002 (в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности, служба в армии, периоды ухода неработающей матери за детьми и т.д.).
Кроме этого, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Согласно документам пенсионного дела общий трудовой стаж Панченко Н.Н. (исчисленный по п. 4 ст. 30), составляет <....> лет <....> месяцев <....> дней. Следовательно, стажевый коэффициент, соответствующий данному стажу составит <....>% (за 25 требуемых лет общего трудового стажа — 55%, за <....> лет сверх требуемого общего трудового стажа - <....>% и <....>% - дополнительный процент за с превышающий необходимую продолжительность работы в РКС), так как расчетный коэффициент не может превышать <....>%.
Таким образом, расчет пенсии Панченко Н.Н. по п. 4 ст. 30 выглядит следующим образом:
РП = ЗР *СК,
<....> * 75% = <....> руб. <....> коп., где
<....> — среднемесячный заработок по справке, с учетом которого была назначена пенсия истцу;
75% - максимальный стажевый коэффициент;
<....> — основной размер пенсии, исчисленный из имеющегося заработка.
<....> + 150,00 = <....> - расчетный размер трудовой пенсии, исчисленный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, где
150,00 — компенсационная выплата, установленная в дифференцированном размере
ПК - (<....> - 450) * 204 = <....> (пенсионный капитал), где
<....> - расчетный размер пенсии;
450 - размер базовой части трудовой пенсии (на 01.01.2002);
204 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (в 2011 году).
Общий трудовой стаж Панченко Н.Н. на 01.01.1991 года составляет <....> года <....> месяцев, процент валоризации составит <....>% (10% + <....>% - за общий стаж в полуторном исчислении до 01.01.1991).
Сумма валоризации пенсионного капитала составит: <....> х 34% = <....> руб.
Пенсионный капитал с учетом валоризации составит: <....> (<....> + <....>).
Данный пенсионный капитал подлежит индексации, в порядке, предусмотренном п. 6 и п. 7 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации составит:
<....> *1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088 = <....> руб. <....> коп.
К расчетному пенсионному капиталу прибавляются страховые взносы, поступивши ПФР. При назначении пенсии сумма учтенных страховых взносов (с индексацией) составила <....> руб. <....> коп.
Размер страховой части трудовой пенсии составит:
(<....> + <....>)/204 = <....> руб. <....> коп.
Общий размер трудовой пенсии по старости с __.__.__ составит <....> руб. <....> коп. (<....> + <....> = <....>), где <....> руб. 00 коп. - базовая часть пенсии и <....> руб. <....> коп. - страховая части пенсии.
Доводы ответчика о том, что расчетный размер трудовой пенсии истца, не может превышать сумму, равную <....> руб. <....> коп. (с учетом районного коэффициента 1,5 х 555,96) поскольку истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости, суд находит несостоятельными, т.к. пенсия истцу назначена трудовая пенсия по старости по достижению возраста 55 лет, с уменьшением возраста на 5 лет, в связи с имеющимся у истца стажем работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и страховым стажем не менее 25 лет.
Поскольку расчет размера трудовой пенсии по старости по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наиболее выгоден для истца, чем по пункту 3 статьи 30 этого же закона, суд находит исковые требования Панченко Н.Н. о перерасчете трудовой пенсии по п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с __.__.__ как по наиболее выгодному варианту законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определением Интинского суда от __.__.__ требования истца о взыскании недополученных сумм пенсии за период с __.__.__ с индексацией, взыскании расходов по оплате юридических услуг выделены в отдельное производство.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Панченко Н.Н. перерасчет трудовой пенсии по старости по п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 04.07.2011.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2015 в 16 час. 00 мин.
Судья: Л.А.Злая
Комментариев нет:
Отправить комментарий